На Покровке снова строят
И вновь продолжается бой против точечной застройки у жителей дома № 10в по Большой Покровской, бывшего доходного дома «Чесноков и Кудряшов». Несколько лет назад они прошли 17 судов и добились отмены разрешения на строительство большого офисного центра на месте снесённой кондитерской фабрики. Эта громадина полностью закрыла бы их дом от солнца. Теперь проблем надуло с другой стороны. Во дворе их исторического здания начали строить гостиницу. Люди всерьёз опасаются, что это повредит их дому, построенному ещё в конце XIX века и признанному объектом культурного наследия регионального значения.
В девяти метрах от забора
В конце июня встык с придомовой территорией, границы которой определены кадастровым паспортом, начались строительные работы. Оказалось, что застройщик, частное лицо Анатолий Хрулёв, 1 июля получил разрешение на возведение гостиницы высотой 22 метра с подземной парковкой. Точнее, по проекту это называлось реконструкцией. Поскольку строить новое здание Хрулёв решил на месте уже существующего, которое возвёл в 2004 году.
– Однако в проекте реконструкции отсутствуют согласованные с управлением государственной охраны объектов культурного наследия меры по сохранению наших домов, – говорит Тамара Чудинова, член совета дома № 10в. – Но разрешение о строительстве тем не менее было выдано. Почему?
Жители не утверждают, что застройщик залез на их придомовую территорию. Но от синего забора, огораживающего стройку, до стены дома – всего девять метров.
– Мы не хотим повторения ситуации с лицеем № 38, – говорит Исаак Бухман.
– Мы хорошо помним, какими трещинами покрылся наш дом, когда несколько лет назад по соседству сносили фабрику «Красный Октябрь», – вторит соседу Чудинова.
Запоздалый запрет
Кроме того, собственники квартир в доме № 10в не без оснований опасаются, что на их придомовой территории разместят строительную технику, а по узким дворовым проездам станут подвозить стройматериалы.
– При этом нашим мнением никто не поинтересовался, – говорит Чудинова. – В проекте сказано, что у нас во дворе будет стоять строительный кран. Интересно где? И насколько это безопасно?
Недавно застройщик уже пригонял во двор кран. Здесь и так узкий проезд, всего 3,2 метра вместо требуемых 4,3. Кран перегородил его полностью. Жители тут же вызвали полицию, и технику спешно убрали. Но ведь без крана гостиницу не построишь. Значит, логично ожидать «второго пришествия».
А 12 июля произошло непоправимое.
– Строители варварски вывезли культурный слой, вырыли котлован и забетонировали его, – рассказывает Тамара Валентиновна.
Нельзя сказать, что вышеупомянутое управление госохраны бездействует. Формально – да, работа кипит: 14 июля Хрулёву выдали предписание о приостановлении земляных работ. Но много ли смысла в том, чтобы махать кулаками после драки? Культурный слой уже утрачен.
Это тем более непонятно, если учесть, что ещё в марте из управления Чудиновой сообщили, что «с застройщиком заключено охранное обязательство по земельному участку. Собственник земельного участка письменно уведомлён о необходимости разработки проекта в соответствии со статьей 36 Федерального закона ФЗ-73 «Об обеспечении сохранности объектов культурного наследия».
Как видим, уведомлённый застройщик проигнорировал требования закона.
Непозволительные проволочки
По мнению Чудиновой, корень зла в том, что до сих пор не установлены зоны охраны памятников, коими являются дома № 10 и 10в по главной пешеходной улице Нижнего. Хотя в переписке, которую Тамара Валентиновна ведёт с управлением госохраны, её с 2009 года заверяют, что это будет сделано буквально вот-вот.
В октябре 2012 года Чудинова в очередной раз потребовала от руководителя управления Владимира Хохлова «начать процедуру разработки проекта зон охраны, режимов использования земель и градостроительного регламента, а также их законодательного закрепления». Чиновник ответил, что в 2013 году планируется разработка проекта постановления правительства Нижегородской области об утверждении границ территорий указанных объектов культурного наследия «в целях обеспечения их сохранности на исторически сложившейся территории».
– Обратите внимание, речь шла и до сих пор идёт только о проекте постановления! Непозволительные проволочки, когда на объекты культурного наследия вовсю идет наступление! – говорит Тамара Валентиновна. – Мы очень хотим сохранить свой дом, но как это сделать, если мероприятия по его сохранению нигде не прописаны, охранные зоны не установлены, территория памятника не определена?! А раз нет этих зон, создаётся благоприятная обстановка для уплотнительной застройки.
Жители дома намерены и дальше отстаивать свои права. И ведь не только, если разобраться, свои…
Татьяна КОКИНА-СЛАВИНА
Фото Дмитрия МАРКОВА
КОММЕНТАРИЙ
Бездействие становится преступным
Анна ДАВЫДОВА,
лидер общественного движения
«Спас-Град»
К сожалению, в действиях застройщиков просматривается системность. Ситуация на Большой Покровской один в один повторяет ситуацию на улице Ванеева, где идёт стройка впритык к техническому лицею – бывшему Георгиевскому училищу.
Печальную перспективу флигеля Чеснокова и территории вокруг него можно спрогнозировать, исходя из этого примера. Уже год стройка на Ванеева создаёт угрозу повреждения прекрасного памятника «кирпичного стиля», а менее качественный корпус советского времени вообще пошёл трещинами из-за котлована. Его стягивали швеллерами.
Кстати, и проектировщик на этих участках один и тот же – «Мост-К». И почерк тот же самый: захват лишней территории, организация проезда техники в пространстве узкого двора, монтаж башенного крана прямо над домами. И если этому не противостоять, жителям дома № 10в и памятнику архитектуры может не поздоровиться.
Уничтожение культурного слоя – это вообще действие, которое можно квалифицировать как преступление, предусмотренное статьёй 243 Уголовного кодекса РФ. Максимальное наказание – шесть лет лишения свободы. Культурного слоя в котловане уже нет, а никаких раскопок проведено не было.
Вся эта ситуация, несомненно, возникла из-за того, что орган охраны объектов культурного наследия не предпринимает ничего, чтобы установить охранные зоны для близлежащих памятников архитектуры – дома Чеснокова и кинотеатра «Рекорд».
Согласно законодательству строительство в охранных зонах вообще запрещено. Да вот не спешит управление госохраны устанавливать эти охранные зоны в угоду застройщикам. Хотя запросы об этом поступали от граждан постоянно, а специалисты «Спас-Града» давали свои заключения.
От такого, прямо скажем, преступного бездействия областных чиновников страдают и люди, и памятники архитектуры. А уничтожение культурного слоя застройщиком лишило нижегородцев интересной страницы истории города.