Новые требования к протоколам общедомовых собранийТеперь протоколы общедомовых собраний нужно оформлять по-новому. 29 апреля вступил в силу приказ Минстроя РФ № 937 от 25 декабря 2015 года «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общего собрания собственников и порядка передачи копий решений и протоколов в региональные органы Госжилнадзора». Протокол ведёт и оформляет избранный собранием секретарь. Те, кто владеет переводом с чиновничьего языка на человеческий, могут ознакомиться с документом в интернете. Остальным потенциальным секретарям попробуем его растолковать.
ПО НОВЫМ требованиям в протоколе обязательно должны быть:
1. Наименование – надпись сверху «Протокол общего собрания собственников помещений в МКД».
2. Дата протокола – дата его составления, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчёта голосов) собрания.
3. Регистрационный номер – порядковый номер общего собрания в течение года.
4. Дата и место проведения собрания. Дата – это число и время проведения собрания; если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания. Место – это адрес, по которому проводилось очное собрание, или адрес, по которому передавались письменные решения собственников при очно-заочном и заочном голосовании.
Важно: место и дата проведения общего собрания, содержащиеся в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении собрания. Если общее собрание проводится с использованием Государственной информационной системы ЖКХ, то местом его проведения нужно указать адрес МКД.
5. Заголовок к содержательной части протокола. Должен содержать адрес дома, вид собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).
6. Содержательная часть протокола. Она состоит из двух частей: вводной и основной.
Вводная часть включает в себя сведения о:
– инициаторе собрания: для юрлиц – полное наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН); для физлиц – Ф.И.О., номер помещения в собственности и реквизиты документа, подтверждающего право собственности;
– председателе и секретаре собрания, лицах, подсчитывающих голоса, кроме случаев, когда вопрос об их избрании включён в повестку дня голосования;
– присутствующих и приглашённых на собрание;
– общем количестве голосов собственников помещений в МКД;
– количестве проголосовавших на собрании;
– общей площади жилых и нежилых помещений в МКД;
– повестке дня;
– наличии или отсутствии кворума.
После подзаголовка «Присутствующие на собрании» нужно указать:
– для физических лиц – Ф.И.О. собственника или его представителя, номер помещения в собственности и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на него, количество голосов, которыми владеет собственник, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника при его участии на собрании, подпись;
– для юрлиц – наименование и ОГРН, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в МКД, количество голосов, которым владеет юрлицо, Ф.И.О. представителя юрлица, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его полномочия, подпись.
Если на общем собрании присутствует более 15 собственников, то информацию о них можно оформить в виде отдельного списка, в котором надо указать сведения о присутствующих. Этот реестр – обязательное приложение к протоколу. В этом случае в протоколе после указания общего количества присутствующих нужно сделать пометку «Список прилагается, приложение N__».
Сведения о приглашённых на собрание указываются после одноимённого слова и включают:
– для физлиц – Ф.И.О. лица или его представителя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя, цель участия в общем собрании, подпись;
– для юрлиц – наименование и ОГРН, Ф.И.О. представителя юрлица, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его полномочия, цель участия в общем собрании, подпись.
Основная часть включает в себя повестку дня: вопрос или вопросы, поставленные на голосование. Они должны повторять вопросы, перечисленные в уведомлении о проведении собрания. Если вопросов несколько, их нужно пронумеровать и расположить в порядке обсуждения.
Вопросы повестки дня нужно сформулировать максимально точно, ясно, без двоякого толкования. Если формулировка вопроса повестки дня предусмотрена законодательством РФ, то в протоколе нужно её указать.
Нельзя включать в повестку дня пункт «Разное» или объединять в одной формулировке несколько разных по содержанию вопросов. Если предметом вопроса повестки дня является рассмотрение какого-либо документа, то нужно указать его полное наименование и реквизиты.
Далее текст протокола нужно изложить от третьего лица множественного числа. При этом каждый раздел должен состоять из трёх частей:
– «Слушали» – с указанием Ф.И.О. выступающего, краткого содержания выступления или ссылки на прилагаемый к протоколу документ с текстом выступления. Номер и формулировка вопроса повестки дня указываются перед словом «слушали»;
– «Предложено» – с указанием краткого содержания предложения по рассматриваемому вопросу. Его важно сформулировать предельно точно, ясно, без двоякого толкования;
– «Решили» («постановили») – с указанием решений, принятых по каждому вопросу повестки дня, выраженных формулировками «за», «против» или «воздержался».
Указываются номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня и количество голосов, отданных за разные варианты голосования. Решение собрания может содержать один или несколько пунктов. Если пунктов в решении несколько, то каждый из них нумеруется.
7. Приложения к протоколу (если они указаны в содержательной части):
– реестр собственников, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в доме с указанием количества голосов, которым владеет каждый из них;
– сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии со статьями 45 и 47.1 Жилищного кодекса РФ;
– реестр вручения собственникам сообщений о проведении общего собрания с указанием сведений о них или их представителях, способе направления сообщений, дате их получения. Реестр не нужен, если собрание утвердило порядок размещения уведомлений в общедоступном помещении или месте МКД;
– список присутствовавших на собрании с указанием сведений о них или их представителях;
– доверенности или их копии, иные документы (копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствовавших собственников;
– документы, по которым при рассмотрении вопросов повестки дня, поставленных на голосование, принимались решения на собрании;
– решения собственников в случае проведения собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
– иные документы или материалы, которые решением собрания утверждены обязательными приложениями к протоколу.
Все приложения к протоколу нужно пронумеровать. Номер приложения и пометка о том, что документ является приложением к протоколу, ставятся на первом листе документа.
8. Место (адрес) хранения протоколов и решений собрания по вопросам повестки дня.
9. Подписи – Ф.И.О. председателя и секретаря общего собрания, а также тех, кто подсчитывал голоса, их собственноручные подписи и дата их проставления. Если вопрос об избрании председателя собрания, лиц, подсчитывающих голоса, включён в повестку дня и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, то протокол должен быть подписан также инициатором собрания.
В установленных законодательством случаях протокол подписывается также собственниками. Порядок тот же: Ф.И.О., подпись, дата.
В СРОК не позднее десяти дней секретарь составляет протокол и передает его в управляющую компанию или правление ТСЖ (ТСН, ЖСК). А они, в свою очередь, должны направить в госжилинспекцию копии решений и протоколов собрания, которые им представляет инициатор общего собрания (в соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК). Сделать это надо в течение пяти дней с момента получения документов от инициатора общего собрания.
Передавать копии решений и протокола нужно способом, который бы позволил подтвердить факт и дату их получения госжилинспекцией (например, отвезти лично и вручить под подпись). Можно разместить их в электронной форме в Государственной информационной системе ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru.
Копии решений и протокола считаются переданными после того, как их электронные формы размещены в открытом доступе в ГИС ЖКХ, а также при их передаче иным способом, если у УК, правления ТСЖ (ТСН, ЖСК) есть документ, подтверждающий факт и дату их передачи в орган госжилнадзора.